Защита прав кредиторов при уменьшении УК

Уменьшение уставного капитала является неблагоприятным экономическим фактором для организации. Пункт 1 ст. 29 Закона об АО устанавливает, что общество вправе, а в случаях, предусмотренных Законом, обязано уменьшить свой уставный капитал. Аналогичная норма содержится в ст. 20 Закона об ООО. В любом случае и добровольное, и принудительное уменьшение уставного капитала затрагивает интересы кредиторов. Как им защитить свои права?

Федеральный закон от 18.07.2011 N 228-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части пересмотра способов защиты прав кредиторов при уменьшении уставного капитала, изменения требований к хозяйственным обществам в случае несоответствия уставного капитала стоимости чистых активов" добавил новый информационный ресурс - Единый реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц" (www.fedresurs.ru).

Пункт 1 ст. 30 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", п. 3 ст. 20 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" регламентируют, что в течение трех рабочих дней с даты принятия решения об уменьшении своего уставного капитала (УК) общество обязано сообщить о таком решении в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц. Также общество обязано дважды с периодичностью один раз в месяц поместить в журнале "Вестник государственной регистрации" и на упомянутом выше информационном ресурсе информацию об уменьшении своего УК (согласно Приказу ФНС России от 16.06.2006).

В уведомлении в обязательном порядке должны быть указаны следующие сведения:

• полное и сокращенное наименование общества, сведения о месте нахождения общества;
• размер УК АО и величина, на которую он уменьшается;
• описание порядка и условий заявлений кредиторами общества требования с указанием адреса постоянно действующего исполнительного органа общества, дополнительных адресов, по которым могут быть заявлены такие требования, а также способов связи с обществом.

Как видно из указанных норм права, общество не обязано письменно извещать всех известных ему кредиторов об уменьшении своего УК. В связи с этим кредиторам самим придется отслеживать информацию о состоянии уставного капитала своего контрагента.

Однако позиция налоговых органов по данному вопросу отличается от норм действующего права. И налоговые органы могут отказать в регистрации изменений, вносимых в устав АО, ООО, если не представлены доказательства уведомления кредиторов.

Позиция налоговых органов вполне оправданна в связи с тем, что в п. 1 ст. 30 Закона N 208-ФЗ и п. 3 ст. 20 Закона N 14-ФЗ указано "общество обязано".

Кроме того, установлен порядок предъявления кредиторами требования в связи с принятием решения об уменьшении УК:

• ограничен круг кредиторов, имеющих право предъявления требований: кредиторы, права, требования которых к обществу возникают до опубликования обществом уведомления об уменьшении УК;
• срок предъявления требований кредиторами - 30 дней с даты последнего опубликования уведомления;
• кредитор вправе предъявить требование о досрочном исполнении договора или прекращении обязательства и возмещении убытков;
• срок исковой давности по требованиям о досрочном исполнении или прекращении обязательств в связи с уменьшением должником УК - шесть месяцев с даты последнего опубликования.

Впрочем, стоит отметить, что общество может отказать кредитору в удовлетворении его требования и при этом рассчитывать на положительное решение суда при наличии одного из двух условий:

• в результате уменьшения его уставного капитала права кредиторов не нарушаются;
• предоставленное обеспечение является достаточным для надлежащего исполнения соответствующего обязательства.

Таким образом, для регистрации уменьшения УК обществу рекомендуется предъявлять доказательства уведомления кредиторов о принятом решении об уменьшении УК (Постановления ФАС МО от 22.09.2011 по делу N А40-140256/10-106-938, ФАС УО от 19.12.2007 по делу N А60-10531/2007-С10, от 13.12.2006 по делу N А71-4234/2006-А25).

В соответствии с п. 1 ст. 75 Закона N 208-ФЗ акционеры - владельцы голосующих акций вправе требовать выкупа обществом всех или части принадлежащих им акций в случае внесения изменений и дополнений в устав общества или утверждения устава общества в новой редакции, которые ограничивают их права, если они голосовали против принятия соответствующего решения или не принимали участия в голосовании.

В пункте 3 ст. 29 Закона N 208-ФЗ также указано, что решение об уменьшении УК общества путем уменьшения номинальной стоимости акций общества принимается общим собранием акционеров большинством голосов акционеров - владельцев голосующих акций, принимающих участие в общем собрании акционеров.

Отметим, что при государственной регистрации изменений в уставе, внесенных в связи с уменьшением УК АО, регистрирующий орган обязан проверить, соответствует ли УК минимальному размеру, действующему на дату регистрации таких изменений (Постановление ФАС ЦО от 20.02.2007 по делу N А54-2616/2006-С22, п. 8 Постановления Пленума ВАС РФ от 18.11.2003 N 19).

По сути, единственная защита для кредиторов - обращение в судебные инстанции, если добросовестность контрагентов подвела.

Противоречие норм права и подходов государственных органов зачастую может привести к тому, что запись об уменьшении УК АО может быть внесена и без уведомления кредиторов.

В связи с этим при заключении сделок с контрагентами необходимо запросить у них копию действующей редакции устава и проверить соответствие устава нормам действующего закона.

Кроме того, можно время от времени просматривать интернет-портал журнала "Вестник государственной регистрации" (www.vestnik-gosreg.ru), на котором можно найти сведения о контрагентах.

Также все действия АО по уменьшению УК должны сопровождаться раскрытием информации в ленте новостей на сайте компании (поскольку законом это никак не регламентировано, то не является для компании обязательным), предоставлением информации в Службу Банка России по финансовым рынкам (с 01.09.2013 ФСФР была упразднена; Указом Президента РФ от 25.07.2013 N 645 с 01.09.2013 Банку России передались полномочия ФСФР на основании Федерального закона от 23.07.2013 N 251-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с передачей Центральному банку Российской Федерации полномочий по регулированию, контролю и надзору в сфере финансовых рынков").

После регистрации уменьшения УК в налоговой инспекции необходимо уведомить держателя реестра акционеров о сокращении количества акций либо об изменении их номинальной стоимости.

Для защиты своего нарушенного права кредитор также может обратиться в суд. Срок исковой давности для обращения в суд с данными требованиями составляет шесть месяцев со дня последнего опубликования уведомления об уменьшении УК АО.

Однако суд вправе отказать в удовлетворении требования кредитора, если общество докажет, что:

• в результате уменьшения его УК права кредиторов не нарушаются;
• обеспечение, предоставленное для надлежащего исполнения соответствующего обязательства, является достаточным.